Rumeur et humeur.

Sur la réforme des collectivités locales, que d'agitation en 24 heures! Le comité Balladur se réunissait hier pour la dernière fois: son rapport est désormais bouclé, il contient 130 pages, 20 propositions et sera présenté au chef de l'Etat la semaine prochaine. Mais on sait à peu près tout de son contenu! C'est d'ailleurs une détestable manie française: les "fuites" avant publication, qui nourrissent toutes les rumeurs, vraies et infondées, alors qu'il serait plus simple et plus sain de dévoiler un texte dès sa rédaction.

Balladur s'est exprimé hier sur TF1 et ce matin sur RTL: c'est clair et net, aucune région ne sera forcée, le redécoupage se fera sur la base du volontariat. André Vallini, membre socialiste de la commission, a qualifié ce matin sur France-Inter de "craques" les affirmations sur la disparition programmée des régions. Il a précisé que la mesure la plus révolutionnaire était la disparition des cantons. Le rapport contiendra une "contribution additionnelle" dans laquelle les socialistes de la commission Balladur (Vallini et Mauroy) soulignent leur désaccord sur certaines des 20 propositions.

Ce que Vallini reproche surtout au rapport, c'est de n'aller pas assez loin en matière de décentralisation. Il se distingue aussi de Pierre Mauroy sur l'avenir des départements: celui-ci n'est pas hostile à leur disparition, Vallini souhaite les conserver. C'est pourquoi j'ai été très surpris à la lecture du Monde de cet après-midi, dans lequel Pierre Mauroy, contre toute attente, se "désolidarise" du rapport Balladur. Est-ce la levée en masse des élus locaux qui l'a fait reculé?

Pourtant, il y aurait beaucoup à dire sur les motivations de cette protestation des provinces contre Paris. Quand je vois chez moi, en Picardie, ceux qui ont hier porté la fronde dans les médias, ça laisse songeur: Caroline Cayeux, maire UMP de Beauvais (qui croit malin de rappeler que son nom en picard veut dire "caillou"!), Jean-Pierre Pernaut sur RTL. Le Courrier Picard d'aujourd'hui croit savoir qu'Elodie Gossuin, UMP, a fait jouer son épais carnet d'adresses. Si vous croyez que tout ce tintouin est le prélude d'un grand soulèvement progressiste, vous vous trompez!

Je veux corriger une injustice que j'ai commise hier, en affirmant que le rapport Balladur ne contenait rien sur l'intercommunalité (mais pourquoi ne serais-je pas, moi aussi, victime de la rumeur!?). Deux propositions, que j'approuve, en traitent: la généralisation de l'interco d'ici 2014, leur élection au suffrage universel direct en même temps que les élus municipaux.

J'aurai l'occasion de revenir sur cet important débat, le plus important de l'année en matière institutionnelle. Le Parlement s'en saisira à l'automne. Je pense faire venir alors à Saint-Quentin un membre de la commission Balladur pour animer un débat sur "l'avenir de la démocratie locale", dans le cadre des 500 ans de l'Hôtel de Ville.


Bonne fin d'après-midi.